畢業(yè)季臨近，不少畢業(yè)生在找工作時遇到一件奇怪的事：有些單位除了需要學校發(fā)的學歷證，還需要一份相關(guān)部門蓋章認證的“學歷認證報告”，以證明自己的學歷證是真的。
“證明我的學歷證是真”為何花費數(shù)百元？
除了求職應(yīng)聘，人們在職稱評定、干部提拔、積分入戶時，都有可能需要提供“學歷認證報告”。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保守估算，近年來學歷認證的收費已超過億元。雖然國家對學歷認證有明確的收費標準，但許多基層認證機構(gòu)存在高收費、亂收費現(xiàn)象，收費去向也從未向社會公布。
證明“學歷證是真的”至少花費９５元 動輒數(shù)百元
“馬上要評中級職稱了，單位要求必須提供一張教育部學歷認證中心蓋章的‘學歷認證報告’?！痹谔旖蚴写笾袑＞蜆I(yè)指導中心辦事大廳，一位排隊等待認證的女士向記者吐槽，“學校發(fā)的學歷證難道會是假的？為何要花９５元來證明它是真的？而且還要等２０多天?！?
“學歷認證報告”是由教育部授權(quán)全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心、教育部留學服務(wù)中心為申請人出具的學歷證明。據(jù)了解，進行學歷認證主要是為了打擊學歷造假。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２００２年教育部剛開始進行學歷認證時，認證出的虛假學歷達２８％。
某央企天津分公司招聘負責人表示，招聘中學歷造假的情況并不多見，但為保證萬無一失，通常會要求提供學歷認證報告。上海一家大型國企人力資源專員告訴記者，現(xiàn)在企業(yè)招人的要求越來越高，研究生、博士、“海歸”越來越多，畢業(yè)證各式各樣，如果沒有官方認可的證明，很難確認真?zhèn)巍?
為證明學歷證是真的，需花費一筆不小的錢。根據(jù)國家發(fā)改委２０１１年發(fā)布的通知，大學生就業(yè)指導中心對經(jīng)認證的學歷出具統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號的學歷認證報告時，可向申請人收取學歷認證費每份９５元；國外高校畢業(yè)生，可在教育部授權(quán)的教育部留學服務(wù)中心及其分支機構(gòu)進行國際學歷認證，有關(guān)機構(gòu)可收取學歷認證費每份３６０元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津、河南、重慶、江西、湖南、廣西等地的大學生就業(yè)指導中心收費大體相同：國內(nèi)高校畢業(yè)生中文認證報告９５元一份，英文認證報告１５０元一份，中英文成績單認證各１５０元一份。
天津高新區(qū)一家科技企業(yè)總經(jīng)理孫先生告訴記者，有些企業(yè)對求職者的成績有特殊要求，會要求應(yīng)聘者提供學歷認證報告和成績單認證報告。
計算發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)高校畢業(yè)的研究生如開具一整套認證，即本科、研究生的中英文學歷認證報告、中英文成績單各一份，花費超過１０００元。
“海歸”開具一份報告的費用更是不菲。２０１３年畢業(yè)于英國帝國理工大學的小張算了一筆賬，“學歷認證費３６０元，翻譯費３００元，加上拍照、復印等費用，辦一張學歷證明至少７００元?！?
１００元可加急認證 翻譯最好到指定公司“否則會非常麻煩”
記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于學歷認證這項有明確標準的收費，也滋生出各種亂象，有的收費高于國家標準，有的巧立名目增加收費。
－－收費高于國家標準。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心，學歷認證費按省內(nèi)外院校予以分類，省內(nèi)院校研究生學歷、學位證書認證每本１００元，省外院校的研究生、本科、?？啤⒅袑ＷC書學歷、學位認證均為每本１３５元，明顯高于９５元的國家標準。
－－違規(guī)增加“加急費”等。教育部相關(guān)負責人曾明確表示，未經(jīng)價格主管部門同意，有關(guān)認證代理機構(gòu)不得擅自開展加急服務(wù)，不得收取加急服務(wù)費。
天津市的黃女士告訴記者，她２０１４年從山東大學畢業(yè)，辦理學歷認證時，工作人員明確表示，正常認證需要２０多天，交１００元加急費一個星期內(nèi)就能認證完。因為趕時間，她交了１００元辦了加急。
記者在天津市大中專就業(yè)指導中心辦事大廳發(fā)現(xiàn)，申請人現(xiàn)場領(lǐng)取的“學歷認證申請表”上寫著：加１００元進行“加急認證”，可在５個工作日內(nèi)完成中文學歷認證。當記者向工作人員詢問“加急費”情況時，工作人員表示，“以前可以加急，最近已經(jīng)停了?！?
－－翻譯費定價隨意，甚至指定翻譯機構(gòu)。按照教育部留學服務(wù)中心的規(guī)定，進行國外學歷學位認證申請，需提供國外學位證書和成績單的中文翻譯件，且翻譯必須通過正規(guī)翻譯機構(gòu)進行。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京、黑龍江、廣州等地的留學服務(wù)中心都為申請人“推薦”翻譯服務(wù)，北京一套２１０元，黑龍江一套３００元，廣州每頁８０元；天津留學服務(wù)中心提供翻譯服務(wù)，每頁１２０元。
一些服務(wù)中心還指定翻譯公司，否則不予認可。在哈爾濱留服中心，工作人員暗示記者最好到指定的翻譯公司去翻譯，“否則會非常麻煩”。記者在上海市回國留學人員服務(wù)中心咨詢發(fā)現(xiàn)，“海歸”的學歷證書和成績單必須在指定的３家翻譯公司翻譯才被承認。３家公司報價均為３００元，而市場上很多正規(guī)翻譯公司報價均低于２００元。
一位２０１２年畢業(yè)的香港大學博士告訴記者，他曾在留學服務(wù)中心濟南驗證點指定的翻譯公司翻譯學歷證，工作人員表示，翻譯一張紙１００元，自己翻譯好了公司直接蓋章一張紙收５０元。
從歐洲留學歸國的衣先生說，２０１０年他在北京辦理學歷認證時，工作人員暗示要到指定公司去翻譯，當他提出想到其他公司翻譯時，工作人員要求他把學歷證書原件加附件１０余頁全部翻譯；而他到指定翻譯公司后，翻譯人員僅復印了學位證書的前３頁進行翻譯。
認證收費過億元 學信網(wǎng)２元可查認證信息
公開數(shù)據(jù)顯示，僅２０１２年一年，全國就有５．６萬余人通過全國高校就業(yè)指導中心進行了學歷認證；近３年間，有近３５萬名歸國留學生通過教育部留學服務(wù)中心進行了海外學歷認證。即使按最低標準計算，近年來全社會用于學歷認證的收費也已超過億元。對于這筆龐大的收費，相關(guān)機構(gòu)從未公布過明確的資金去向。
“在教育部學信網(wǎng)上就能查到我的學歷證，為何還要花錢去辦一個認證？”不久前因為要評職稱剛認證完的天津某事業(yè)單位小張質(zhì)疑。
２００１年起，國家對高等教育學歷證書實行電子注冊制度，中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）是教育部唯一指定發(fā)布高等教育學歷信息的網(wǎng)站。
中央財經(jīng)大學商學院副教授、人力資源專家李永壯說，目前教育部已經(jīng)建立了自１９９１年至今的全國高等教育學歷信息數(shù)據(jù)庫，在“學信網(wǎng)”上，花２塊錢就能查到相關(guān)的學歷認證信息。
２１世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇認為，從全世界范圍看，學歷認證機構(gòu)都是非營利的。我國構(gòu)建學歷認證體系應(yīng)確保非營利的公益屬性，可由財政出資建立、維護基本的學歷數(shù)據(jù)庫，在對個體服務(wù)時應(yīng)以收取一定的工本費為宜。
記者采訪了解到，進行學歷認證的全國高校就業(yè)指導中心和教育部留學服務(wù)中心以及各地認證機構(gòu)都是教育部門的下屬事業(yè)單位。天津社會科學院社會學研究所所長張寶義說，在建設(shè)服務(wù)型政府的今天，學歷認證不能成為教育部門和相關(guān)機構(gòu)賺錢的生意。對于總體收入過億的學歷認證費，相關(guān)部門有必要披露明確的成本核算依據(jù)和資金用途。
李永壯說，在我國已建立學歷網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的今天，紙質(zhì)的學歷認證也應(yīng)逐步淘汰。相關(guān)部門應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)學歷認證與紙質(zhì)學歷認證具有同等效力，應(yīng)杜絕強制使用紙質(zhì)學歷認證的行為，切實減輕社會負擔。
