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核心提示： 　　我的工資，誰說了算？工資集體協(xié)商，該如何協(xié)商？工資集體協(xié)商難，難在哪？ 　　浙江省自2001年推行工資集體協(xié)商制度以來，已初步形成“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式，但開展工資集體協(xié)商的企業(yè)覆蓋面，仍沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。 　　杭州油漆有限公司叉車工朱文斌，終于找到了當(dāng)家做主的自豪感。他曾兩次下崗，日子過得緊巴巴，公司實(shí)行工資集體協(xié)商以來，朱文斌的收入慢慢見漲，從2005年的1.3萬元，漲到了去年的6萬元。“企業(yè)給多少工錢，我們也有說話權(quán)，干活更有勁了。” 　　我省自2001年推行工資集體協(xié)商制度以來，讓越來越多像朱文斌這樣的普通工人，也有機(jī)會(huì)跟企業(yè)主在工資上“討價(jià)還價(jià)”。日前，記者從在杭州召開的全國勞動(dòng)關(guān)系座談會(huì)上獲悉，今年底前我省70%以上企業(yè)將實(shí)行工資集體協(xié)商制度。 　　一項(xiàng)好制度 　　推行有點(diǎn)難　　 　　一頭是想提高工資福利的工人，一頭是要壓縮勞動(dòng)力成本的企業(yè)主，如何在雙方之間找到平衡點(diǎn)？工資集體協(xié)商制度給出了答案：由工會(huì)出面，把企業(yè)和工人召集起來，坐下來談好工錢，再按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資。 　　目前，在溫嶺新河鎮(zhèn)長(zhǎng)嶼羊毛衫行業(yè)，橫機(jī)工每做一件羊毛衫，能拿到11.5元，這是在去年8月份的“工資談判”上定下來的價(jià)格。羊毛衫行業(yè)工會(huì)主席陳福清向記者描述當(dāng)時(shí)的談判場(chǎng)景—— 　　工人代表：“橫機(jī)工是制羊毛衫的第一道工序，要求高、費(fèi)體力，工價(jià)低了，我們認(rèn)為應(yīng)該提高到每件12.5元?！? 　　企業(yè)主：“最近原材料都在上漲，這個(gè)工種每件10元已經(jīng)很合理了?！薄? 　　工會(huì)代表：“根據(jù)工會(huì)調(diào)查，大部分工人都反映工價(jià)是低了，希望企業(yè)給予合理提價(jià)。” 　　第一輪談判之后，各方回去緊急磋商。 　　緊接著，第二輪談判開始，工人代表將這一工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降為每件12元，企業(yè)主則升至每件11元，雙方要求更加接近。隨后，第三輪談判開始，在行業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)下，雙方達(dá)成折中方案，都接受了每件11.5元的標(biāo)準(zhǔn)。 　　工資集體協(xié)商制度在羊毛衫行業(yè)已經(jīng)實(shí)行7年。陳福清說，大家都嘗到了這項(xiàng)制度帶來的甜頭，即便在經(jīng)濟(jì)不景氣的2008、2009年，工資漲幅也都在5%到10%，當(dāng)?shù)貏谫Y糾紛也少了。 　　杭州的美容美發(fā)行業(yè)、臨安的節(jié)能燈行業(yè)、寧波鎮(zhèn)海區(qū)的建筑行業(yè)、溫州瑞安的眼鏡行業(yè)……行業(yè)性工資集體協(xié)商讓以往不少行業(yè)因工資、工價(jià)不統(tǒng)一造成的企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，一去不返。 　　然而，這項(xiàng)讓許多人叫好的制度，在一些企業(yè)內(nèi)部的推行，卻相當(dāng)艱難。“我在公司已經(jīng)待了10多年，公司規(guī)模越來越大，業(yè)績(jī)年年上升，可是我們的工資卻沒漲多少?！痹诮鹑A一家民營企業(yè)工作的劉女士告訴記者，她的工資、獎(jiǎng)金都是由老板一人說了算。“老板能發(fā)善心多給些工資，我就已經(jīng)很滿足了，哪還敢幻想與老板談判?！眲⑴亢軣o奈。 　　實(shí)質(zhì)協(xié)商少 　　有的在作秀 　　記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一些企業(yè)是把工資集體協(xié)商當(dāng)成一種“秀”。 　　在平陽敖江，生產(chǎn)編織袋的企業(yè)眾多，經(jīng)常為招不到工人頭疼。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主向工會(huì)干部大吐苦水，說實(shí)行工資集體協(xié)商制也沒用，廠里的員工干了一段時(shí)間就走人，職工流失率達(dá)50%以上。 　　經(jīng)調(diào)查，原來當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)在實(shí)行過程中，根本沒有什么“協(xié)商”，只是拿著早已準(zhǔn)備好的協(xié)議書，叫員工隨便簽個(gè)字，很多員工甚至不知道什么是工資集體協(xié)商制度。 　　“敖江的例子并非個(gè)別現(xiàn)象，在一些所謂已經(jīng)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)中，沒有多少企業(yè)主能跟工人真正坐下來，面對(duì)面討論工資問題，能達(dá)到1/3就已經(jīng)不錯(cuò)了。” 省總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)方火春在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“不少企業(yè)是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，想法子讓制度變成‘花架子’?！? 　　“企業(yè)經(jīng)營狀況千變?nèi)f化，但協(xié)議白紙黑字，一旦簽了字，萬一生意不好，兌現(xiàn)不了合同，那等于是拿繩子綁住自己。”溫州一家機(jī)械制造廠的企業(yè)主坦言，公司會(huì)視情況給員工加工資，但真正搞工資協(xié)商，內(nèi)心還是不情愿的。 　　“中小企業(yè)是制度執(zhí)行的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。目前，我省的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件主要集中在勞資矛盾方面，而案件高發(fā)地就在中小企業(yè)。但單純靠企業(yè)主主動(dòng)讓步或提高覺悟，是很難推行的?！狈交鸫赫f，從這幾年的成功案例看，都是在一定壓力下實(shí)現(xiàn)的，這些壓力來自社會(huì)輿論，也有來自工人、工會(huì)的干預(yù)等。 　　回憶剛推行工資協(xié)商制度的那段日子，陳福清總結(jié)了三個(gè)“難”：臉難看，人難見，話難說。“聽說是工會(huì)來調(diào)查工資的，不讓我進(jìn)門，說老板不在。好不容易見到老板了，我問，你們的工價(jià)怎樣？人家老板根本不搭理我，覺得我在跟他對(duì)著干?！? 　　一些業(yè)內(nèi)人士指出，實(shí)施的困難不僅源于勞資力量的強(qiáng)弱懸殊，還牽涉到立法的缺失和改革，在勞方跟資方不對(duì)等的情況下，即便協(xié)商，也只是“一邊倒”?！　　? 　　經(jīng)過10年艱難的勞資博弈，我省的工資集體協(xié)商制度仍然走在全國前列。目前，全省已初步形成“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式，截至2009年10月底，全省簽訂工資集體協(xié)議7萬多份，覆蓋企業(yè)達(dá)13萬多家。但是，開展職工工資集體協(xié)商的企業(yè)覆蓋面，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到70%的目標(biāo)。 　　勞資拉鋸戰(zhàn) 　　何時(shí)能雙贏 　　讓勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，提高勞動(dòng)報(bào)酬是關(guān)鍵所在。 　　我省是民營經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)民工主要輸入地，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)70% 以上，農(nóng)民工在民營企業(yè)打工的人數(shù)占職工總數(shù)的90%。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，伴隨而來的是，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，勞資矛盾突出，工資集體協(xié)商制度的推行承載著許多人的期望。 　　在采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士都把解決推行難問題的目光集中在監(jiān)督上，缺乏對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督措施，是工資集體協(xié)商制度推行的一大“短板”，我省將填補(bǔ)這一空白。 　　今年，我省把開展工資集體協(xié)商工作列入《浙江省平安市、縣（市、區(qū)）考核評(píng)審條件》，進(jìn)一步加大工資集體協(xié)商工作的推進(jìn)力度。將于今年10月1日實(shí)施的《浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》中，將平等協(xié)商單獨(dú)列為一章，并把企業(yè)實(shí)行民主管理情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容，列入企業(yè)守法誠信檔案。今后，評(píng)選企業(yè)和經(jīng)營者涉及社會(huì)責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營管理等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，會(huì)將企業(yè)是否實(shí)行民主管理作為依據(jù)…… 　　“現(xiàn)在正是全面推行工資集體協(xié)商制度的好時(shí)機(jī)。”省總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近幾年，在“招工難”和員工流動(dòng)率高的困擾下，企業(yè)也越發(fā)懂得通過重視改善員工待遇，創(chuàng)造和諧的用工環(huán)境來吸引人才。 　　“事實(shí)上，很多企業(yè)主在實(shí)行協(xié)商制度后，整個(gè)公司的用工環(huán)境開始好轉(zhuǎn)，職工凝聚力、勞動(dòng)積極性都在提高?！狈交鸫合Ｍ髽I(yè)主們能改變一種錯(cuò)誤觀念：協(xié)商工資并不等同于漲工資，而是要求企業(yè)主尊重工人的話語權(quán)，通過合理的工資體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，穩(wěn)定勞資關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 　　省總工會(huì)的職工收入狀況抽樣調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，建立工資集體協(xié)商機(jī)制的企業(yè)，職工工資能隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長(zhǎng)，有9.3%的企業(yè)職工工資增長(zhǎng)達(dá)10%。 “以前，企業(yè)主看到工會(huì)的人來了就怕，經(jīng)過幾年的工資協(xié)商制度實(shí)施后，企業(yè)主的態(tài)度也在改變。”陳福清深有感觸。