01.什么是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的保障退休人員基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工必須參加（包括國有、集體、私營、聯(lián)營、股份制經(jīng)濟(jì)組織的全部職工，外商投資企業(yè)中方職工以及個(gè)體人員、自謀職業(yè)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員）。
02.依法參加社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)民營企業(yè)有何重要意義？
① 民營企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，是國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，使民營企業(yè)和國有企業(yè)站在同一起跑線上公平競(jìng)爭，真正實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的平等。
②民營企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，有利于吸引高科技人才，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭，企業(yè)能不能吸引、留住高科技人才，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。以前由于民營企業(yè)不能參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，使很多有識(shí)之士心存顧忌，望“私”興嘆，民營企業(yè)的發(fā)展顯得后勁不足，參加社會(huì)保險(xiǎn)后，民營企業(yè)以其靈活的用人機(jī)制，必將有長足的發(fā)展。
③民營企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍，解除員工的后顧之憂，增加企業(yè)的凝聚力，使每個(gè)職工都能全身心地投入到工作中，最大限度地發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有非常重要的意義。
④民營企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，是民營企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋到各類企業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)組織，是我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，因此，各類企業(yè)必須依法參加社會(huì)保障。
03.民營企業(yè)的哪些員工必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。民營企業(yè)中除聘用的離退休人員和已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工外，其余未參保的所有員工都必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不論是農(nóng)村戶口還是城鎮(zhèn)戶口，不論是當(dāng)?shù)厝诉€是外地人，不論是臨時(shí)用工還是長期用工，只要與本企業(yè)有勞動(dòng)關(guān)系的人員都屬于必須參保對(duì)象。
04.靈活就業(yè)人員為什么參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
靈活就業(yè)人員指?jìng)€(gè)體從業(yè)人員和自由職業(yè)者等采取靈活方式就業(yè)的人員。個(gè)體從業(yè)人員是指在本市工商管理部門登記注冊(cè)從事個(gè)體經(jīng)營的人員。自由職業(yè)者是指具有本市城鎮(zhèn)戶口或持有本市公安部門簽發(fā)的《暫住證》的外地人員，未與單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但從事一定合法經(jīng)濟(jì)收入的自由職業(yè)人員。以上人員男45周歲以下，女40周歲以下，均可參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
首先，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是《憲法》和法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，勞動(dòng)者不論性別、民族，也不分用工形式，都應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也是每個(gè)勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)。第三，參加法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的前提下，可依法享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使每個(gè)勞動(dòng)者都老有所養(yǎng)。第四，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到靈活就業(yè)人員，解除了勞動(dòng)者的后顧之憂，促進(jìn)了勞動(dòng)者的合理流動(dòng)，使勞動(dòng)者能夠公平競(jìng)爭，自主擇業(yè)，勞動(dòng)者不論到哪里工作，都能得到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障。第五，法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府信譽(yù)，它以國家財(cái)政作后盾，目的是保障勞動(dòng)者年老后的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。
05.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率是多少？
① 企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率：
從2006年1月起，企業(yè)的繳費(fèi)比例為企業(yè)上年度工資總額（或單位職工繳費(fèi)工資之和）的20％，個(gè)人繳費(fèi)比例為職工本人繳費(fèi)工資的8％。其個(gè)人賬戶記入比例為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8％。
② 靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率
2006年靈活就業(yè)人員以全省上年職工月平均工資的100％作為繳費(fèi)基數(shù)，按20％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其個(gè)人賬戶記入比例為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8％。繳費(fèi)基數(shù)每年1月核定一次，一年內(nèi)不再變更。靈活就業(yè)人員只要持續(xù)參保并正常繳費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡并達(dá)到一定的繳費(fèi)年限的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核后，享受與企業(yè)職工相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
06.職工工作變動(dòng)時(shí)，如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)？
職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)變動(dòng)工作單位的，調(diào)出單位持職工調(diào)動(dòng)審批表、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、檔案卡，填寫《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移通知單》，并加蓋調(diào)出、調(diào)入單位公章，到申報(bào)繳費(fèi)窗口辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
職工跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動(dòng)工作單位的，調(diào)出單位持職工調(diào)動(dòng)審批表、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、檔案卡、職工個(gè)人賬戶清單，填寫《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移通知單》，并加蓋調(diào)出、調(diào)入單位和調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的公章，到申報(bào)繳費(fèi)窗口辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)，要按規(guī)定一次性補(bǔ)繳欠費(fèi)。
07.參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件和基本養(yǎng)老金如何計(jì)算？
參保人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備三個(gè)條件：一是達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；二是所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)；三是個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年（個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系）。
目前，我國的企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60周歲；女職工其中管理崗位的55周歲，生產(chǎn)崗位的50周歲，靈活就業(yè)的55周歲，農(nóng)民合同工55周歲。1999年1月1日后參保人員，退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=職工退休上年全市職工月平均工資×20％
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷120
例：某職工1999年1月建立個(gè)人賬戶，退休時(shí)其個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額為12萬元，退休時(shí)上年全市職工月平均工資為3000元，問該職工退休后每月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為多少元？
1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金=3000×20％=600（元）
2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=120000÷120=1000（元）
該職工退休時(shí)的基本養(yǎng)老金兩項(xiàng)之和為：600+1000=1600（元）
08.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有什么區(qū)別？
① 原則不同?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是國家通過立法建立并實(shí)行的一種社會(huì)制度，是政府行為。 具有保障性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性、福利性和社會(huì)性；商業(yè)保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司經(jīng)營，以自愿方式，通過投保人和保險(xiǎn)人之間的合同建立權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，屬企業(yè)行為。
② 性質(zhì)不同?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)具有非盈利性質(zhì)，它以國家財(cái)政作后盾，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由國家和政府承擔(dān)；商業(yè)保險(xiǎn)以盈利為目的，盈虧自負(fù)。
③ 對(duì)象不同?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是法律界定的公民勞動(dòng)者；商業(yè)保險(xiǎn)是以自然人或全體公民為對(duì)象。
④ 作用不同?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的作用在于保障勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力和退休后的基本生活；商業(yè)保險(xiǎn)則按合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)運(yùn)營。
⑤ 水平不同?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)水平考慮勞動(dòng)者原有生活水平、社會(huì)平均消費(fèi)水平以及國家財(cái)政承受能力，還要隨物價(jià)上漲調(diào)整；商業(yè)保險(xiǎn)按投保人繳費(fèi)多少確定保險(xiǎn)水平，不考慮物價(jià)、通貨膨脹等因素。
⑥ 立法范疇不同。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬國家勞動(dòng)立法范疇；商業(yè)保險(xiǎn)是企業(yè)的金融活動(dòng)，屬經(jīng)濟(jì)立法范疇。
總之，國家法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有著嚴(yán)格的區(qū)別，但兩者并不對(duì)立，也不存在競(jìng)爭關(guān)系。商業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)國家法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充。任何應(yīng)參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的法人或個(gè)人，均不得以已經(jīng)參加商業(yè)保險(xiǎn)為理由而拒絕參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn)；商業(yè)保險(xiǎn)公司及其雇員亦應(yīng)按規(guī)定參加法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
09.我市企業(yè)參保職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金如何計(jì)發(fā)？
按照并政發(fā)[1998]104號(hào)文件規(guī)定，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前即1998年12月31日前參加工作，1999年1月1日后退休，且個(gè)人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的職工，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金四部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=按職工退休時(shí)上年度全市職工月平均工資×20％
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=職工繳費(fèi)期間本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1998年6月30日前本人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限×1.4％
調(diào)節(jié)金：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)120元。
統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的職工，退休時(shí)基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基本養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
